南方日报(微博)讯(记者/刘可英 通讯员/史伟宗) 争取年底前拿出比较成熟的规划意见，明年上半年报国家审批。昨日，省委常委、广州市委书记张广宁主持召开市委常委会议，学习贯彻省委、省政府广州南沙开发现场会精神，研究贯彻落实意见。

　　据悉，广州市决定成立由市四套班子主要负责人分别任组长、常务副组长和副组长的领导小组，加强对南沙开发建设的组织领导。近期召开全市干部大会，深入学习贯彻落实省委、省政府现场会精神，对南沙开发建设作全面动员和部署。

　　近期启动CEPA综合示范区起步区建设

　　市委常委会议强调，要坚定不移把南沙开发作为广州的“一号工程”，倾心打造南沙新城这一伟大的作品。

　　会议提出，首先要以世界眼光和战略思维做好科学规划，放在打造成为与美国纽约都市圈、英国伦敦都市圈和日本东京都市圈相媲美的世界级城市群的全球视野，精心谋划南沙的未来发展，科学做好规划，围绕共建粤港澳优质生活圈的示范区、探索新型城市化模式的先行区、创新社会管理的试验区、率先形成与港澳营商环境接轨的融合区、建设珠江三角洲城市群综合服务的共享区，把南沙新城建设成为空间布局合理、生态环境优美、基础设施完善、公共服务优质、社会管理高效，具有国际影响力的未来之城、理想之城、智慧之城和滨海新城。近期加快推进南沙新城城市总体规划编制定型，同步推进产业、用地、交通、人口、生态、与港澳合作等专项规划编制工作。

　　南沙开发本质上是建设新城，在城市规划建设中要突出以人为本、宜居优先的理念和要求，突出岭南水乡特色，把南沙建设成为生态宜居湾区。加强交通基础设施规划建设，对内要不断完善公共交通线网，对外加快打造以高快速路和轨道交通为骨架、珠江水运和江海联运为主轴的对外交通运输网络，建设连接空港与海港的高速交通廊道，逐步形成通达各地、网络式、多种运输方式互相配套的现代综合交通体系，把南沙港打造成全国甚至亚洲的枢纽港，辐射带动珠三角以及泛珠三角地区。近期要启动并高质量搞好60平方公里CEPA先行先试综合示范区起步区建设。

　　将坚持高端发展，前瞻性地做好产业发展规划。在南沙建设形成以先进生产性服务业为主导的产业体系，将南沙打造成为一个可以代表广东和国家参与世界中高端竞争的产业高地，在亚洲和世界上占有一席之地，在参与国际竞争中占有一席之地。在发展过程中要看准抓住一两个具体行业，造就在世界上或者亚洲最具竞争力和影响力的品牌。

　　率先建立与港澳接轨的国际化治理结构

　　会议提出，要坚持先行先试，推进法制创新、社会管理服务创新和政策创新。着眼于构建现代社会治理格局，按照“小政府、大社会”的原则，搭建精简高效的管理架构，建立高效运转的行政管理机制，及时跟进社会建设和管理，探索建立法定机构管理社会事务，形成社会共同体，充分调动和发挥社会各方力量参与南沙开发建设的积极性，率先建立能够与港澳接轨、具有世界竞争力的国际化治理结构。推进政策创新，大胆借鉴国内外先进城市和地区的经验，围绕南沙发展定位，形成推动南沙开发建设先行先试的政策体系。争取国家和省层面赋予南沙新城更大范围的先行先试权，对国家政策法规没有明确规定的或者只作原则规定的领域，结合南沙开发实际，研究制定先行先试实施政策，保障南沙有更大的自主发展权、自主改革权、自主创新权。

　　市委常委会议决定，成立由市四套班子主要负责人分别任组长、常务副组长和副组长的领导小组，加强对南沙开发建设的组织领导。近期召开全市干部大会，深入学习贯彻落实省委、省政府现场会精神，对南沙开发建设作全面动员和部署。

　　会议审议通过《广州市关于贯彻落实省委、省政府“广州南沙开发现场会”精神的工作安排》。